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Pronunciamientos

Pronunciamiento: Los Derechos Especiales de Giro deben formar parte de la agenda de la COP28 con carácter urgente

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  • Pronunciamiento de Organizaciones de Sociedad Civil
  • Se recibirán firmas hasta el 30 de noviembre.

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A medida que las múltiples crisis exacerban las necesidades de financiamiento de los países en desarrollo, nos dirigimos a los líderes reunidos en la COP28 para demandarles que acuerden el pleno despliegue de nuevos y existentes Derechos Especiales de Giro con el fin de ayudar a los países de ingreso bajo y medio a cumplir con las agendas del Acuerdo de París sobre el Clima y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

La crisis climática ya está presente, golpeando duramente al planeta e imponiendo su mayor peso sobre la población más expuesta a vulnerabilidades y desigualdades del Sur Global. Mientras que el servicio de la deuda ya supera el gasto climático en 9 de cada 10 países en desarrollo, el 72% del financiamiento climático les llega a través de préstamos adicionales.

Los Derechos Especiales de Giro (DEG) son un activo de reserva internacional que el FMI puede emitir para complementar las reservas oficiales de sus países miembros. Los DEG no son préstamos, no son deuda y no tienen que reembolsarse al FMI. Los tenedores sólo incurren en un tipo de interés anual si reducen sus tenencias de DEG con respecto a su asignación acumulada de DEG cambiándolos por divisas fuertes. Su emisión tampoco tiene costo alguno.

La última asignación de DEG por valor de 650.000 millones de dólares, en agosto de 2021, fue en respuesta a una crisis sanitaria mundial. Esta medida para salvar vidas fue una de las acciones adoptadas más importantes para apoyar a los países en desarrollo frente a una pandemia mundial. Los países utilizaron sus nuevos DEG para reembolsar deudas con el FMI, fortalecer las reservas de divisas y pagar importaciones críticas como vacunas y equipos de protección personal. Según la reciente evaluación del propio FMI, esta emisión “sigue beneficiando a la economía mundial”. En particular, el FMI también encuentra que “los gobiernos siguieron en general políticas responsables” con sus DEG, y la emisión “no parece haber contribuido sustancialmente al aumento de la inflación mundial”. Sin embargo, un número significativo de países de ingreso bajo y medio del FMI reportaron que la asignación de 2021 no era suficiente para satisfacer sus necesidades de financiamiento.

Los países desarrollados recibieron más de 400.000 millones de dólares de esta asignación de DEG, pero los países de ingreso bajo recibieron en promedio el doble en relación con el tamaño de sus economías. Los países del Sur utilizaron más sus DEG, en particular África y América Latina, lo que demuestra que, si bien la distribución es regresiva, el uso ha sido progresivo. Los posteriores compromisos y esfuerzos de recanalización de los DEG no utilizados por los países desarrollados están en curso, pero siguen implicando sólo una fracción de sus tenencias de DEG. Además, la recanalización ha sido lenta y se realiza a través de métodos que generan deuda y condicionalidades.

La asignación de DEG en 2021 refleja que se trata de una importante fuente alternativa de liquidez, para fortalecer las reservas internacionales, para apoyo presupuestario y para reembolsar la deuda externa. A la luz de los choques geopolíticos y climáticos cada vez más frecuentes, y de la inestabilidad financiera, garantizar más amortiguadores es crucial para apoyar las estrategias climáticas a largo plazo. Además, pueden servir como fuente de capital para financiar objetivos climáticos y de desarrollo, por ejemplo, las importaciones de bienes de capital para energías renovables sostenibles. Estas políticas contribuyen a generar una oportunidad para que los países puedan hacer frente a las crisis en favor de las personas y el planeta.

Existe una deuda ecológica de los países desarrollados con el Sur Global. La crisis climática es nuestro presente y se necesita una actuación inmediata de la comunidad financiera mundial.

Ante una crisis climática severa que solo empeorará de forma irreversible y catastrófica si no se toman medidas urgentes e inmediatas, pedimos a los líderes mundiales en la COP28 que aprovechen el potencial de los DEG nuevos y existentes para ayudar a alcanzar los objetivos climáticos nacionales y retomar el camino hacia los ODS. Los DEG pueden proporcionar esta contribución, por ejemplo, a través de:

  • Una nueva emisión de DEG para ayuda global inmediata, y emisiones regulares y periódicas de DEG para inversiones climáticas;
  • Asignaciones focalizadas que distribuyan los DEG de forma más eficaz hacia todos los países de ingreso bajo y medio;
  • Reformas para ampliar los mecanismos de recanalización de los DEG minimizando al mismo tiempo la deuda y las condiciones vinculadas a su uso.

Les llamamos a considerar estas acciones asegurándose de que sean adicionales a la AOD y a los compromisos de los países desarrollados para movilizar conjuntamente 100.000 millones de dólares en financiamiento climático.

Preparado por:

– Red Latinoamericana por Justicia Económica y Social, Latindadd

– Global Call to Action Against Poverty (GCAP)

– MenaFem Movement for Economic, Development and Ecological Justice (MenaFem)

– Global Policy Forum Europe

– WEED – World Economy, Ecology & Development

– Bretton Woods Project

– Jubilee USA Network

– Center for Economic and Policy Research (CEPR)

– Recourse

– European Network on Debt and Development, Eurodad

– ActionAid International

Organizaciones adheridas:

  • 11.11.11, Belgium
  • 350.org, Global
  • AbibiNsroma Foundation , Ghana
  • Action Corps, USA
  • Alianza Por la Igualdad de América Latina y el Caribe, Alianza Regional América Latina
  • Alternative Law Collective (ALC), Pakistan
  • American Friends Service Committee, USA
  • Argentina 1.5, Argentina
  • Asociación Generaciones de Paz (ASDEPAZ), El Salvador
  • Baltimore Nonviolence Center, USA
  • Bank Climate Advocates, USA
  • BARAC UK, United Kingdom
  • BNSK ( A grassroot level women migrant workers Association), Bangladesh
  • Bristol Airport is Big Enough (BABE), United Kingdom
  • Budget Advocacy Network, Sierra Leone
  • CAFOD, UK
  • Caribbean Policy Development Centre, Caribbean
  • CCFD-Terre Solidaire, France
  • Center for Economic and Social Rights (CESR), United States
  • Centre for Citizens Conserving Environment & Management (CECIC), Uganda
  • Centre for Environment, Human Rights & Development Forum – CRHRDF, Bangladesh
  • Centro de Documentación en Derechos Humanos “Segundo Montes Mozo S.J.” (CSMM), Ecuador
  • Christian Aid, United Kingdom
  • Civil Society SDGs Campaign GCAP, Zambia
  • Climate Action Network International, Global
  • Climate Action Network Latin America (CANLA), Latin America and the Caribbean.
  • Climate and Community Project, USA
  • Coalición de Tendencia Clasista (CTC-VZLA), Venezuela
  • Congregation of Our Lady of Charity of the Good Shepherd, U.S. Provinces, United States
  • Consejo de Jóvenes de Oaxaca, México
  • Consejo Nacional de Planeación – Sector Afrodescendiente, Colombia
  • Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), Colombia
  • Contribution à l’Education de Base, Niger
  • Debt Justice UK, United Kingdom
  • Development Finance International, United Kingdom
  • Disability Peoples Forum, Uganda
  • Ecology Africa Foundation,South Africa
  • EDER (Environnement, Développement et Énergies Renouvelables), Guinée
  • Ekumenická akademie (Ecumenical Academy), Czech Republic
  • Equidad de Género: Ciudadanía, Trabajo y Familia, Mexico
  • erlassjahr.de, Germany
  • Euro-Mediterranean Economists Association, Spain
  • Fast For the Climate, International
  • FENTAT SUNAT, Perú
  • Financial Justice Ireland, Ireland
  • Fomento de la Vida – FOVIDA, Perú
  • Foro Social de Deuda Externa y Desarrollo de Honduras
  • Foundation for Integrative AIDS Research (FIAR), United States
  • Friends of the Earth US, US
  • Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Argentina
  • Fundación para el Desarrollo de Centroamérica (FUDECEN), El Salvador
  • Gatef organization, Egypt
  • Gender Action, Global
  • Gestos, Brazil
  • Gestos / CSO WG for the 2030 Agenda, Brazil
  • Global Consultrant SC, México
  • Good Health Community Programmes, Kenya
  • Green Economy Coalition, UK
  • Grupo Nacional de Presupuesto Público, Perú
  • GTEICOM, El Salvador
  • Health Advocacy International, USA
  • Heinrich Boell Foundation Washington, United States
  • Himalayan Peace Foundation, Nepal
  • IDPA, Perú
  • Initiative for Social and Economic Rights (ISER), Uganda
  • Institut Panos, Haïti
  • Institute of the Blessed Virgin Mary – Loreto Generalate, Global
  • Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), Centroamérica
  • Instituto para el Desarrollo y la Paz Amazónica, Perú
  • Instituto Popular de Capacitación IPC, Colombia
  • International Federation of Social Workers, Switzerland
  • International Women’s Rights Action Watch Asia Pacific, Malaysia
  • Justice et Paix France, France
  • Kamukunji Paralegal Trust (KAPLET), Republic of Kenya
  • La Raíz – Pensamiento Crítico,     Ecuador
  • MADRE, USA
  • Missionary Oblates, USA
  • National Advocacy Center of the Sisters of the Good Shepherd, United States
  • National Campaign for Sustainable Development, Nepal
  • NETWORK Lobby for Catholic Social Justice, USA
  • NGO ASRAD, MALI
  • NGO Forum on ADB, Asia/Regional
  • Northwest Coalition for Responsible Investment, USA
  • Organisation Constellée pour le Développement Économique et Social de la Commune des Gonaives (OCDESCG), Haïti
  • Oxfam, Global
  • PacificwinPacific, Australia
  • Pakistan Kissan Rabita Committee, Pakistan
  • Partners In Health, International
  • Peoples Federation for National Peace and Development (PEFENAP), Malawi
  • Plataforma Boliviana Frente al Cambio Climático, Bolivia
  • Plateforme Française Dette et Développement, France
  • Polylat – Sovereign Debt Project, Ecuador-France
  • Projekta, Suriname
  • Red Nacional de Promoción de la Mujer, Perú
  • RENICC, Nicaragua
  • Rural Area Development Programme (RADP), Nepal
  • SCIAF, Scotland
  • Scotland’s international development alliance, Scotland
  • Suramericana Visión, Argentina
  • Sisters of Mercy of the Americas Justice Team, U.S.A.
  • Sojourners, USA
  • The NGO Caribbean Development Foundation, Trinidad & Tobago
  • The Society for Children Orphaned By AIDS Inc. (SOCOBA), United States
  • Third World Network (global), Malaysia
  • WEDO, USA
  • Wemos, The Netherlands
  • Women Empowerment Against Poverty of Nepal (WEAPoN), Nepal
  • Women Engage for a Common Future – WECF, Netherlands/Germany/France
  • Yas, Iraq
  • وسط رؤية Amid Vision, Tunisie

Académicos y especialistas adheridos:

  • Jayati Ghosh, University of Masachusetts Amherst, USAIndia/US
  • Andrés Arauz, Ex Director General, Banco Central del Ecuador, Ecuador
  • Kevin Gallagher, Global Development Policy Center
  • Francisco Cantamutto, IIESS UNS-CONICET, Argentina
  • Brian Jose Welch, Jamaica
  • Martín Varese, CEPR, Ecuador
  • Ramón Uboñe Gaba Caiga, NAWE, Ecuador
  • Ronaldo Alfonso Bustos García, Colombia
  • Rodolfo Mendoza Reaño, Centro de Políticas Públicas y Derechos Humanos Perú Equidad, Perú
  • Veronica Insausti Castro, Nuestramérica.TV, Perú
  • Misael Darío Izaguirre Núñez, Honduras
  • Ariel Abad Nina Chuquimia, Banco Central de Bolivia, Bolivia
  • José Aldhrint Vega Velásquez, Ecuador
  • Amalia Carolina López de Hernández, Alianza Nacional Contra la Privatizacion del Agua, El Salvador
  • Laure Gnassou, France
  • Mario Enrique La Riva Málaga, Nueva República, Perú
  • Nora Sagastume, Honduras
  • María Peralta Berrios, Fomento de la Vida- FOVIDA, Perú
  • Lucilene Morandi, Fluminense Federal University UFF, Brazil
  • A. Haroon Akram-Lodhi, Trent University, Canada
  • Manuel F. Montes,Society for International Development, Philippines
  • Moisés Roberto Escobar Flores, El Salvador
  • Pablo A. de la Vega M., Ecuador

Statement: Special Drawing Rights must urgently be part of the COP 28 agenda

  • Statement from Civil Society Organisations
  • Signatures will be received until November 30.

SIGN HERE

As multiple crises exacerbate the financing needs of developing countries, we write to leaders gathering in COP28 to ask that they agree to the full deployment of new and existing Special Drawing Rights to help low- and middle-income countries meet the Paris Climate Agreement and Sustainable Development Goal agendas. 

The climate crisis is already here, hitting the planet hard and imposing the heaviest toll on those  more exposed to vulnerabilities and inequalities in the Global South. While debt servicing already exceeds climate spending in 9 out of 10 developing countries, 72% of climate finance is provided to them through additional loans.

Special Drawing Rights (SDRs) are an international reserve asset that the IMF can issue to complement the official reserves of its member countries. SDRs are not loans, they are not debt, and they do not have to be repaid to the IMF. Holders incur only an annual interest rate if they reduce SDR holdings vis-à-vis their cumulative SDR allocation by exchanging them for hard currency. They also do not cost anything to issue. 

The last USD 650 bn SDR allocation, in August 2021, was in response to a global health crisis. This life-saving measure was one of the single most important actions taken to support developing countries in the face of a global pandemic. Countries used their new SDRs to repay IMF debts, bolster foreign reserves, and pay for critical imports such as vaccines and personal protective equipment. By the IMF’s own recent assessment, this issuance “continues to benefit the global economy.” Notably, the IMF also finds that “governments generally pursued responsible policies” with their SDRs, and the issuance “does not appear to have been a material contributor to increased global inflation.” However, a significant number of the IMF’s low- and middle-income countries reported that the 2021 allocation was not sufficient to meet their financing needs.

Developed countries received more than $400 billion from this SDR allocation, but low-income countries received on average double the allocation in relation to the size of their economies. Southern countries used more SDRs, in particular Africa and Latin America, exposing that while the distribution is regressive, the use has been progressive. The subsequent rechannelling efforts and commitments of the SDRs not used by developed countries are ongoing, but still involve only a fraction of their SDR holdings. Moreover, rechanneling has been slow and proceeds through debt- and conditionality-creating methods. 

The 2021 SDRs allocation reflects that this is an important alternative source of liquidity, to strengthen international reserves, as a budget support and to repay external debt. In light of increasingly frequent geopolitical and climate shocks, and financial instability, ensuring more buffers is crucial for supporting long-term climate strategies. Moreover, they can serve as a source of capital to  finance climate and development objectives, e.g. capital expenditure imports for sustainable renewables. These policies contribute to generating an opportunity for countries to face crises in favour of the people and the planet.

There is an ecological debt that developed countries have with the Global South. The climate crisis is our present and immediate action is needed from the global financial community.

In the face of a severe climate crisis that will only get irreversibly, catastrophically worse without urgent and immediate action, we call on the world leaders at COP28 to realise the potential of new and existing SDRs to help achieve national climate goals and get back on track with the SDGs. SDRs can provide this contribution through, for instance: 

  • A new issuance of SDRs for immediate global relief, and regular, periodic SDR issuances for climate investments; 
  • Targeted allocations that distribute SDRs more effectively toward all low- and middle-income countries; 
  • Reforms to broaden SDR rechanneling mechanisms while minimising debt and conditions attached to their use.

We ask you to consider these actions while ensuring that they are additional to ODA and the commitments of developed countries to jointly mobilise USD 100 billion in climate finance.

Prepared by:

– Red Latinoamericana por Justicia Económica y Social, Latindadd

– Global Call to Action Against Poverty (GCAP)

– MenaFem Movement for Economic, Development and Ecological Justice (MenaFem)

– Global Policy Forum Europe

– WEED – World Economy, Ecology & Development

– Bretton Woods Project

– Jubilee USA Network

– Center for Economic and Policy Research (CEPR)

– Recourse

– European Network on Debt and Development, Eurodad

– ActionAid International

Signatory organisations:

  • 11.11.11, Belgium
  • 350.org, Global
  • AbibiNsroma Foundation , Ghana
  • Action Corps, USA
  • Alianza Por la Igualdad de América Latina y el Caribe, Alianza Regional América Latina
  • Alternative Law Collective (ALC), Pakistan
  • American Friends Service Committee, USA
  • Argentina 1.5, Argentina
  • Asociación Generaciones de Paz (ASDEPAZ), El Salvador
  • Baltimore Nonviolence Center, USA
  • Bank Climate Advocates, USA
  • BARAC UK, United Kingdom
  • BNSK ( A grassroot level women migrant workers Association), Bangladesh
  • Bristol Airport is Big Enough (BABE), United Kingdom
  • Budget Advocacy Network, Sierra Leone
  • CAFOD, UK
  • Caribbean Policy Development Centre, Caribbean
  • CCFD-Terre Solidaire, France
  • Center for Economic and Social Rights (CESR), United States
  • Centre for Citizens Conserving Environment & Management (CECIC), Uganda
  • Centre for Environment, Human Rights & Development Forum – CRHRDF, Bangladesh
  • Centro de Documentación en Derechos Humanos “Segundo Montes Mozo S.J.” (CSMM), Ecuador
  • Christian Aid, United Kingdom
  • Civil Society SDGs Campaign GCAP, Zambia
  • Climate Action Network International, Global
  • Climate Action Network Latin America (CANLA), Latin America and the Caribbean.
  • Climate and Community Project, USA
  • Coalición de Tendencia Clasista (CTC-VZLA), Venezuela
  • Congregation of Our Lady of Charity of the Good Shepherd, U.S. Provinces, United States
  • Consejo de Jóvenes de Oaxaca, México
  • Consejo Nacional de Planeación – Sector Afrodescendiente, Colombia
  • Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), Colombia
  • Contribution à l’Education de Base, Niger
  • Debt Justice UK, United Kingdom
  • Development Finance International, United Kingdom
  • Disability Peoples Forum, Uganda
  • Ecology Africa Foundation,South Africa
  • EDER (Environnement, Développement et Énergies Renouvelables), Guinée
  • Ekumenická akademie (Ecumenical Academy), Czech Republic
  • Equidad de Género: Ciudadanía, Trabajo y Familia, Mexico
  • erlassjahr.de, Germany
  • Euro-Mediterranean Economists Association, Spain
  • Fast For the Climate, International
  • FENTAT SUNAT, Perú
  • Financial Justice Ireland, Ireland
  • Fomento de la Vida – FOVIDA, Perú
  • Foro Social de Deuda Externa y Desarrollo de Honduras
  • Foundation for Integrative AIDS Research (FIAR), United States
  • Friends of the Earth US, US
  • Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Argentina
  • Fundación para el Desarrollo de Centroamérica (FUDECEN), El Salvador
  • Gatef organization, Egypt
  • Gender Action      , Global
  • Gestos, Brazil
  • Gestos / CSO WG for the 2030 Agenda, Brazil
  • Global Consultrant SC, México
  • Good Health Community Programmes, Kenya
  • Green Economy Coalition, UK
  • Grupo Nacional de Presupuesto Público, Perú
  • GTEICOM, El Salvador
  • Health Advocacy International, USA
  • Heinrich Boell Foundation Washington, United States
  • Himalayan Peace Foundation, Nepal
  • IDPA, Perú
  • Initiative for Social and Economic Rights (ISER), Uganda
  • Institut Panos, Haïti
  • Institute of the Blessed Virgin Mary – Loreto Generalate, Global
  • Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), Centroamérica
  • Instituto para el Desarrollo y la Paz Amazónica, Perú
  • Instituto Popular de Capacitación IPC, Colombia
  • International Federation of Social Workers, Switzerland
  • International Women’s Rights Action Watch Asia Pacific, Malaysia
  • Justice et Paix France, France
  • Kamukunji Paralegal Trust (KAPLET), Republic of Kenya
  • La Raíz – Pensamiento Crítico, Ecuador
  • MADRE, USA
  • Missionary Oblates, USA
  • National Advocacy Center of the Sisters of the Good Shepherd, United States
  • National Campaign for Sustainable Development, Nepal
  • NETWORK Lobby for Catholic Social Justice, USA
  • NGO ASRAD, MALI
  • NGO Forum on ADB, Asia/Regional
  • Northwest Coalition for Responsible Investment, USA
  • Organisation Constellée pour le Développement Économique et Social de la Commune des Gonaives (OCDESCG), Haïti
  • Oxfam, Global
  • PacificwinPacific, Australia
  • Pakistan Kissan Rabita Committee, Pakistan
  • Partners In Health, International
  • Peoples Federation for National Peace and Development (PEFENAP), Malawi
  • Plataforma Boliviana Frente al Cambio Climático, Bolivia
  • Plateforme Française Dette et Développement, France
  • Polylat – Sovereign Debt Project, Ecuador-France
  • Projekta, Suriname
  • Red Nacional de Promoción de la Mujer, Perú
  • RENICC, Nicaragua
  • Rural Area Development Programme (RADP), Nepal
  • scotland’s international development alliance, Scotland
  • Sisters of Mercy of the Americas Justice Team, U.S.A.
  • Sojourners, USA
  • The NGO Caribbean Development Foundation, Trinidad & Tobago
  • The Society for Children Orphaned By AIDS Inc. (SOCOBA), United States
  • Third World Network (global), Malaysia
  • WEDO, USA
  • Wemos, The Netherlands
  • Women Empowerment Against Poverty of Nepal (WEAPoN), Nepal
  • Women Engage for a Common Future – WECF, Netherlands/Germany/France
  • Yas, Iraq
  • وسط رؤية Amid Vision, Tunisie

Signatory academics and specialists:

  • Jayati Ghosh, University of Masachusetts Amherst, USAIndia/US
  • Andrés Arauz, Ex Director General, Banco Central del Ecuador, Ecuador
  • Kevin Gallagher, Global Development Policy Center
  • Francisco Cantamutto, IIESS UNS-CONICET, Argentina
  • Brian Jose Welch, Jamaica
  • Martín Varese, CEPR, Ecuador
  • Ramón Uboñe Gaba Caiga, NAWE, Ecuador
  • Ronaldo Alfonso Bustos García, Colombia
  • Rodolfo Mendoza Reaño, Centro de Políticas Públicas y Derechos Humanos Perú Equidad, Perú
  • Veronica Insausti Castro, Nuestramérica.TV, Perú
  • Misael Darío Izaguirre Núñez, Honduras
  • Ariel Abad Nina Chuquimia, Banco Central de Bolivia, Bolivia
  • José Aldhrint Vega Velásquez, Ecuador
  • Amalia Carolina López de Hernández, Alianza Nacional Contra la Privatizacion del Agua, El Salvador
  • Laure Gnassou, France
  • Mario Enrique La Riva Málaga, Nueva República, Perú
  • Nora Sagastume, Honduras
  • María Peralta Berrios, Fomento de la Vida- FOVIDA, Perú
  • Lucilene Morandi, Fluminense Federal University UFF, Brazil
  • A. Haroon Akram-Lodhi, Trent University, Canada
  • Manuel F. Montes,Society for International Development, Philippines
  • Moisés Roberto Escobar Flores, El Salvador
  • Pablo A. de la Vega M., Ecuador

بيان: حقوق السحب الخاصة يجب أن تكون بشكل عاجل جزءا من جدول أعمال COP28

  • بيان من منظمات المجتمع المدني
  • سيتم استلام التوقيعات حتى 30 نوفمبر.

وقع هنا

نظرا لأن الأزمات المتعددة تؤدي إلى تفاقم الاحتياجات التمويلية للبلدان النامية، فإننا نكتب إلى القادة المجتمعين في COP28 لنطلب منهم الموافقة على النشر الكامل لحقوق السحب الخاصة الجديدة والقائمة لمساعدة البلدان المنخفضة الدخل والمتوسطة الدخل، على الوفاء بجداول أعمال اتفاق باريس للمناخ وأهداف التنمية المستدامة.

إن أزمة المناخ موجودة بالفعل، وهي تضرب الكوكب بشدة وتفرض أفدح الخسائر على أولئك الأكثر عرضة لنقاط الضعف وعدم المساواة في الجنوب العالمي. وفي حين أن خدمة الديون تتجاوز بالفعل الإنفاق المناخي في 9 من أصل 10 دول نامية، فإن 72% من تمويل المناخ يتم توفيره لها من خلال قروض إضافية.

وكان آخر تخصيص لحقوق السحب الخاصة (SDR) بقيمة 650 مليار دولار أمريكي، في أغسطس 2021، استجابة لأزمة صحية عالمية، وكان هذا التدبير المنقذ للحياة أحد أهم الإجراءات الوحيدة المتخذة لدعم البلدان النامية في مواجهة وباء عالمي. كما استخدمت البلدان حقوق السحب الخاصة الجديدة لسداد ديون صندوق النقد الدولي، وتعزيز الاحتياطيات الأجنبية، ودفع ثمن الواردات الحيوية مثل اللقاحات ومعدات الحماية الشخصية، ومن خلال التقييم الأخيرالصادر عن صندوق النقد الدولي، فإن هذا الإصدار “لا يزال يفيد الاقتصاد العالمي”. ومن الجدير بالذكر أنه أيضاً يرى أن “الحكومات عموماً انتهجت سياسات مسؤولة بشكل عام” في التعامل مع حقوق السحب الخاصة، ولا يبدو أن الإصدار كان مساهماً مادياً في زيادة التضخم العالمي. ومع ذلك، أفاد عدد كبير من البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل في صندوق النقد الدولي أن مخصصات سنة 2021 لم تكن كافية لتلبية احتياجاتها التمويلية.

وقد تلقت البلدان المتقدمة أكثر من 400 مليار دولار من مخصصات حقوق السحب الخاصة هذه، لكن البلدان المنخفضة الدخل تلقت في المتوسط ضعف المخصصات مقارنة بحجم اقتصاداتها. واستخدمت بلدان الجنوب المزيد من حقوق السحب الخاصة، ولا سيما أفريقيا وأمريكا اللاتينية، مما يكشف أنه على الرغم من أن التوزيع تنازلي، إلا أن الاستخدام كان تقدميا. ولا تزال جهود إعادة التوجيه والالتزامات اللاحقة لحقوق السحب الخاصة التي لا تستخدمها البلدان المتقدمة مستمرة، ولكنها تزال لا تشمل سوى جزء صغير من ممتلكاتها من حقوق السحب الخاصة. علاوة على ذلك، كانت عملية إعادة التوجيه بطيئة وتتم من خلال أساليب خلق الديون والشروط..

يعكس تخصيص حقوق السحب الخاصة لسنة 2021 أن هذا مصدر بديل مهم للسيولة، لتعزيز الاحتياطيات الدولية، كدعم للميزانية وسداد الديون الخارجية في ضوء الصدمات الجيوسياسية والمناخية المتكررة بشكل متزايد، وعدم الاستقرار المالي، فإن ضمان المزيد من الاحتياطيات أمر بالغ الأهمية لدعم استراتيجيات المناخ طويلة الأجل. علاوة على ذلك، يمكن أن تكون بمثابة مصدر لرأس المال لتمويل أهداف المناخ والتنمية، مثل واردات النفقات الرأسمالية لمصادر الطاقة المتجددة المستدامة، كما تساهم هذه السياسات في إيجاد فرصة للبلدان لمواجهة الأزمات لصالح الشعوب والكوكب.

هناك دين بيئي يقع على عاتق البلدان المتقدمة تجاه الجنوب العالمي، لأن أزمة المناخ هي حاضرنا، ويلزم اتخاذ إجراء فوري من المجتمع المالي العالمي.

في مواجهة أزمة مناخية حادة لن تزداد سوءًا بشكل لا رجعة فيه، وبشكل كارثي دون اتخاذ إجراءات عاجلة وفورية، ندعو قادة العالم في COP28 إلى تحقيق إمكانات حقوق السحب الخاصة الجديدة والحالية للمساعدة في تحقيق الأهداف المناخية الوطنية والعودة إلى المسار الصحيح مع أهداف التنمية المستدامة. ويمكن أن تقدم حقوق السحب الخاصة هذه للمساهمة من خلال القيام بما يلي:

  • إصدار جديد لحقوق السحب الخاصة SDR للإغاثة العالمية الفورية، وإصدارات منتظمة ودورية لحقوق السحب الخاصة للاستثمارات المناخية.
  • المخصصات المستهدفة التي توزع حقوق السحب الخاصة SDR بشكل أكثر فعالية على جميع البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل.
  • إصلاحات لتوسيع آليات إعادة توجيه حقوق السحب الخاصة SDR مع تقليل الديون والشروط المرتبطة باستخدامها.

ونحن نطلب منكم النظر في هذه الإجراءات مع ضمان إضافتها إلى المساعدة الإنمائية الرسمية والتزامات البلدان المتقدمة بالاشتراك في تعبئة 100 مليار دولار أمريكي لتمويل المناخ.